摘要： 随着科学技术的快速发展，现代化发电企业以其技术密集、资金密集、产供销一次完成的显著生产特点，严格区别于其他工业和行业，电力保卫工作作为国家整个公安保卫工作的重要组成部分，既具有相同于其他公安保卫工作的共性，也明显地具有独有的专业特点和不可替

 

　　关键词：发电企业 安全保卫 思考

　　在当前我国改革开放力度不断加大的新形势下，如何按照电力系统的工作特点和规律，确保发电企业不受危害电力系统的不安全因素影响，保障企业安全生产的平稳运行，是发电企业安全保卫工作的首要任务。

　　一、强化电力保卫工作的必要性

　　1、强化电力保卫工作，是电力改革与发展的必然要求

　　电力工业事关国计民生，是国家经济发展的命脉，历史证明，一旦发电企业发生问题，带来的后果是不可想象的，特别是在当前国际恐怖主义盛行的情况下，保证发电企业不发生安全问题，是关乎国家形象和经济发展的重大问题，面对这样一种新的形势、新的情况，我们仍然沿用过去那种传统的陈旧的观念意识来对待这项工作，仅仅依靠一些简单的管理手段和措施来维持这项工作，显然已远远不能适应形势的发展。客观要求我们必须从讲政治的高度，以科学的理念、现代化管理意识予以高度重视，加强管理，加强建设，实施“强化”。

　　随着我国各项体制的不断深化，电力企业单位的内部安全保卫工作完全由企业单位自己负责，势在必然地加大了电力企业自身保卫的力度和责任，我们必须依据国家有关法律法规，强化企业内部治安保卫工作，维护企业正常的生产、建设，经营秩序，预防治安事件和刑事案件的发生，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全力以赴地去做好依法治电、依法护电，建立良好地市场用电秩序，实现优质服务。所以，强化电力保卫工作既是适应电力深化改革的需要，也是确保电力工业自身发展的需求。

　　2、强化电力保卫工作，是维护国家安全和人民利益的根本需要

　　加强发电企业安全保卫，实现电力安全经济生产，确保电力建设和改革发展，始终同国家的安全和利益、同社会的政治稳定、同人民群众切身的物质文化需要，紧密地联系在一起，具有极其重大的政治意义和经济意义。正是基于这一根本出发点的深刻认识和实践，我们要在加强电力安全保卫的具体工作中，始终把握并贯彻两点原则：一是切实抓好发电企业自身的安全保卫和系统内部治安治理，坚决维护正常的生产、工作秩序和生活秩序，维护企业的安定团结，确保电力安全经济生产、基本建设发展和深化改革的顺利进行，决不因为电力系统自身的问题而影响社会的安定团结和稳定;二是切实加强安全防范和打击各种违法犯罪活动对电力企业的破坏侵袭，防止和积极排除社会不安定因素对电力企业的渗透干扰和负面影响，为确保电力改革与发展创造一个安全、稳定的周边环境。

　　3、强化电力保卫工作，是经济发展的有力保障

　　当前，我国已经逐步从世界金融危机的阴影中逐步走出，经济发展重新步入了快车道，在这种情况下，安全稳定、不断发展的电力供应是确保经济发展的根本保证。

　　近年来受社会上不良风气影响，一小部分人利欲熏心，大肆盗窃破坏国家电力设施，据不完全统计，仅我国中部一个省不足三年的时间发生电力设施被破坏盗窃案件1100多起，变压器被盗达60多台，直接经济损失近500万元。少数发电企业离周边村镇较近，社会闲散人员较多，电力设施和物资盗窃现象严重，已形成了偷盗销赃规模，给企业和矿方造成重大经济损失，对电力安全经济生产带来极大威胁和严重影响。并且发案率呈逐年上升的趋势。说明当前破坏盗窃电力设施的犯罪活动已达到肆无忌惮的地步，并正在向作案团伙化、区域化，手段科技化、运输机械化的方向发展。而相对犯罪活动的猖狂，实施电力保卫却因为警力不足、经费不足、技术监控手段跟不上、执法权力局限、破案率不足 20%。这些触目惊心的数字，充分表明保障国家电力设施不被破坏，保证正常的电力供给，防止经济效益流失的意义重大、责任重大、刻不容缓。

　　综上所述，做好发电企业安全保卫具有非常重大的意义，但是对于这一点，很多人还存在着思想上的偏见，认为电力安全保卫工作只是一般性工作，可有可无。问题产生的根源还是认识上的偏差、观念上的错位，特别是没有把电力保卫工作提高到实现电力安全经济生产必不可少的重要保证的高度来认识，把电力生产建设和电力保卫人为的割裂开来，不仅人为地削弱了电力保卫工作，而且极大地压抑了搞好电力保卫的积极性。

　　二、强化电力保卫工作的具体措施

　　当前就强化电力保卫工作这个问题，特别需要通过各个方面、各种渠道加强舆论宣传，尤其需要在电力系统自上而下地各个领导层、决策层形成共识，予以重视。

　　1、提高安保工作人员的意识

　　各级领导要充分认识搞好内部单位安全保卫工作的重要意义，把此项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体内容来抓，当作一项事关全局和促进企业发展的大事来抓，并确认各级党政一把手为安全保卫第一责任人。广大安全保卫工作人员要从“讲政治、顾大局、保稳定、促发展”的高度出发，提高对保持稳定工作重要性和艰巨性的认识，牢固树立为企业服务、为职工群众服务的思想，增强忧患意识、全局意识，增强政策观念、法制观念、群众观念和政治责任感，扎实有效地把维护内部稳定工作进一步做好。

　　2、建立严密的制度

　　严密的、科学的规章制度是做好安全保卫工作的有力武器，也是指导基层单位做好安全保卫工作、规范员工行为的依据。保卫部门要建立健全一套规范完整的管理制度，并要求机关部室和基层单位员工通过学习，严格贯彻执行，以约束和制止各种违章行为，真正把“事前管理、事前教育、事前防范”的宗旨落到实处。

　　3、电力设施保护工作要充分利用外部、内部两种资源，实行打防结合

　　加强合作、明确目标、落实责任，做到领导、机构、制度、责任“四落实”，制订具体且可行的工作方案，有步骤、有计划地开展工作，把责任分解到部门、班组和员工，开创“齐抓共管”局面，加强自我防范，加大在“人防、物防、技防”等管理方面投入，提升防范水平和能力，完善防范体系。同时充分发挥公安机关打击破案主力军的职能作用，加强对盗窃破坏电力设施犯罪活动特点、规律的分析，加强巡防、破案、控赃及各警务部门间的联动。

　　4、加强队伍建设，逐步提高保卫人员的业务水平和工作能力

　　只有建设好一支高质量、高素质的企业保卫干部队伍，才能高质量、高效率地做好安全保卫工作，确保内部治安安全。尤其是在当前任务繁重、人员少的情况下，各级领导更应该高度重视，想方设法配好保卫人员，管好队伍，用好队伍，充分调动保卫队伍的积极性，建立一支懂法、懂业务、充满活力的队伍;同时衔接企业与政府行为，政府、公安部门、发电企业三家共唱主角戏，提高主观能动性，与政府、公安机关加强联系，承上启下、宏观调控、微观操作，紧紧依靠政府的支持、协调，请公安部门介入查处，及时落实，通过媒体宣传教育，引起社会广泛关注。同时，要经常举办保卫人员业务知识培训班或选派保卫人员参加公安机关举办的公安业务知识培训，达到保卫干部既要懂得怎样保卫要害部位安全，同治安灾害事故作斗争，又要懂治安、消防、警卫等公安保卫业务，使保卫人员在配合公安机关处理企业内部刑事案件和治安案件中，遵纪守法，依法办案，从而维护企业的利益。

　　总之，发电企业安全保卫工作责任大、任务重，工作点多面广，但是做好这项工作既是经济发展的需要，人民群众的呼声，更是党和国家赋予我们的神圣职责，我们责无旁贷的责任，我们要进一步提高认识，统一思想，以奋发有为的精神面貌抓细、抓实发电企业安全保卫工作，为社会进步和经济发展保驾护航。

　　参考文献：

　　[1]方敏.加强供电企业保卫工作.消费导刊.2009(7)

　　[2]李勇.略谈供电企业安全保卫和稳定工作.山西政报.2004(15)

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